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萧林罚书字[2017]第 08 号
信息来源:杭州市萧山区林业局   发布时间: 2017-06-26 点击数:
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杭州市萧山区林业局

林业行政处罚决定书

 萧林罚书字[2017]08

 

当事人基本情况:徐政权,男,汉族,1973522出生,住所地:萧山区所前镇越山村。

    2017年5月2上午9时许,本机关工作人员在检查林道时发现萧山区所前镇越山村的山上有许多树木被采伐。经初查,该处林地系所前镇越山村村民徐政权所有,其在未办理林木采伐证的情况下,擅自采伐林木若干。徐政权的行为违反了《中华人民共和国森林法》第三十二条第一款“采伐林木必须申请采伐许可证,按许可证的规定进行采伐”的规定,涉嫌滥伐林木的违法行为。201752,本机关予以立案调查。

现经调查查明:2016年下半年至20173月份期间,萧山区所前镇越山村村民徐政权为了种植杨梅树,在未办理林木采伐许可证的情况下,雇用一个绍兴人,以采伐的林木为工钱,将其在所前镇越山村和尚庵林地上的林木129株采伐掉。经鉴定,被采伐林木树种为普通硬阔类,以木荷为主。立木材积6.6161立方米。价值5624元整。

以上事实,由以下证据材料在案证实:

1、当事人徐政权的询问笔录1份。证明当事人未办理采伐林木许可证擅自雇用他人采伐林木的事实经过等。

2、证人李华娟、郑泽建和郑建明的询问笔录各1份。证明当事人徐政权雇用他人采伐林木的事实经过等。

3、现场检查(勘验)笔录1份。证明被砍伐林木的具体位置和现状等。

4、鉴定结论2份。证明被砍伐林木的种属、立木材积和价格等。

5、林权证1份。证明该处林地的权属情况。

上述证据材料形式完备、内容真实,与案件事实具有关联性,其证明力本机关予以认定。

本机关认为,当事人徐政权的上述行为违反了《中华人民共和国森林法》第三十二条第一款“采伐林木必须申请采伐许可证,按许可证的规定进行采伐”的规定,已构成行政违法,应当予以处罚。

2017524,本机关依法告知当事人徐政权拟对其作出行政处罚决定的事实、理由及依据和拟作出行政处罚的种类、数额,并告知其享有的陈述、申辩和听证的权利。当事人徐政权在收到《行政处罚事先告知书》后三日内未要求举行听证,只提供了一份萧山区所前镇越山村村民委员会出具的《证明》,称:徐政权的父亲徐均庆患有肺癌,为了治病花去医疗费用几十万元,家庭经济比较困难,希望给予照顾。该《证明》由萧山区所前镇政府签注意见:“情况属实,请予照顾”,并加盖公章。

据此,依照《中华人民共和国森林法》第三十九条第二款“滥伐森林或者其他林木,由林业主管部门责令补种滥伐株数五倍的树木,并处滥伐林木价值二倍以上五倍以下的罚款。”和《中华人民共和国森林法实施条例》第三十九条第二款“滥伐森林或者其他林木,以立木材积计算2立方米以上或者幼树50株以上的,由县级以上人民政府林业主管部门责令补种滥伐株数5倍的树木,并处滥伐林木价值3倍至5倍的罚款。”之规定。鉴于当事人滥伐林木的木材材积为6.6161立方米,符合《浙江省主要林业行政处罚裁量权实施标准》中对“滥伐森林或者其他林木,立木材积5m310m3”,按滥伐林木一般档次处罚的规定:“责令补种滥伐株数5倍的树木;并处滥伐林木价值4倍的罚款”。同时,综合考虑违法行为人徐政权滥伐林木的目的是为了种植杨梅树,不是为了破坏森林资源,主观恶意较轻;且其父亲徐均庆确实患有肺癌,为治病花去医疗费用几十万元,家庭经济比较困难;其又在我局调查过程中积极配合等情节,决定对当事人徐政权作出如下行政处罚:

1、责令补种硬阔类林木645株;

2、并处罚款人民币16872元整(大写为人民币壹万陆仟捌佰柒拾贰元整)。

上述罚款,当事人徐政权应在接到本决定书之日起15日内将罚款缴至中国农业银行萧山支行(账户:杭州市萧山区财政局汇缴专户,账号:0802010400561180000150201),逾期不缴纳罚款,依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)项之规定每日按罚款数额的3%加处罚款。

当事人如不服本决定,可在接到本处罚决定书之日起60日内向杭州市林业水利局或者杭州市萧山区人民政府申请行政复议,也可以在6个月内直接向杭州市萧山区人民法院提起行政诉讼。对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行。

逾期不申请行政复议,也不提起行政诉讼,又不履行处罚决定的,本机关将依法申请人民法院强制执行。

             

执法人员:楼      执法证号:0107122016090366

执法人员:陈家奇    执法证号:0107122016090365

 

 

杭州市萧山区林业局

                               2017 6月19